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云南省科学技术协会2013年部门决算情况说明
发布时间:2014-12-29 浏览量:

按照决算管理的相关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

(一)部门职能

省科协是云南省科技工作者的群众组织,是省委领导下的人民团体,是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带,是云南推动科学技术事业发展的重要力量,是中国科协的地方组织和云南省政协的组成单位。主要职责是:

1.组织开展学术交流,活跃学术思想,促进科学技术的繁荣和发展、科技人才的成长和提高、科学技术与经济的经合。

2.按照国家和省有关科普工作的方针、政策、法规,协助政府有关部门制定科普工作规划,为政府科普工作决策提供建议;组织开展群众性、社会性、经常性的科普活动和青少年科技教育工作,开展技术培训,推广先进实用技术,推进科普场馆、设施的规划和建设,发挥好科普工作的主要社会力量的作用。

3.建设科技工作者之家,全心全意为科技工作者服务。

4.发挥科技工作者在云南经济建设和社会发展中的重要作用,组织科技工作者参与科技政策和法规的制定,参与政治协商、科学决策、民主监督工作,促进决策科学化、民主化。

5.开展科学论证、咨询服务,提出政策建议,促进科技成果转化,接受政府和有关部门委托承担项目评估、成果鉴定等任务。

6.举荐人才,宣传和表彰优秀科技工作者,开展科技工作者的继续教育和培训工作。

7.开展民间国际科技交流与合作。

8.负责对所主管的全省性学会、协会、研究会进行监督管理,对地州市科协工作进行业务指导,对直属企事业单位进行监督管理。

9.指导省反邪教协会和各地反邪教协会工作,普及科学知识,开展捍卫科学尊严和么对愚昧迷信、伪科学、反科学和邪教的活动。

10.完成省委和省人民政府交办的其他事项。

(二)2013年度取得的主要事业成效

1.争取中国科协与省政府签署了《合作协议》和《关于加强公民科学素质建设的共建协议》,并成功召开省科协第八次代表大会

2.全面启动第十六届中国科协年会筹备工作

根据中国科协和省委、省政府的部署,由中国科协和省政府共同主办的第十六届中国科协年会将于2014年5月在我省举行。本届年会主题为“开放、创新与产业发展”,总体规模6000人左右,各类活动800项左右。

2013年以来,在中国科协和省委、省政府的领导下,年会前期筹备工作稳步推进、富有成效。一是省委常委会听取了年会筹备工作汇报,并对年会工作进行了研究部署。二是成立了以省委、省政府主要领导为主任,省委、省政府分管、联系领导为副主任的年会执委会,负责我省年会筹备工作。同时,成立了以省政府相关领导、昆明市政府主要领导为主任,省级相关部门和昆明市分管领导为成员的年会执委会办公室,负责执委会日常工作,执委会办公室设在省科协。三是召开了年会执委会第一次会议,对年会筹备工作进行动员和部署,明确了相关部门、单位的工作职责和任务,并对年会筹备工作提出具体要求。四是召开了年会筹备第一次工作会议,对当前和今后一段时期年会筹备工作进行研究、部署。五是在对年会云南省筹备工作方案进行多次修改、补充和完善的基础上,经省委、省政府领导批准和中国科协同意,印发了年会云南省筹备工作方案、执委会办公室工作机构和任务分解方案。

3.围绕自主创新,着力实施学术交流促创新发展工程

举办了以“服务民营经济、助推创新发展”为主题的第三届省科协学术年会暨民营经济发展论坛。组织省内外相关领域专家、企业家,广泛研讨服务民营经济、助推创新发展的方法和途径,并形成专家咨询报告,上报省委、省政府和中国科协。组织实施高原特色农业献智献策行动。择优支持省级学会开展“全国第十五届水稻优质高产理论与技术研讨会”等4个学术交流项目,“建设精品咖啡农庄打造云南咖啡品牌”等4个调研项目,“云南高原特色花卉优势产业发展研究”等5个调研课题。切实加强科技思想库建设。由省科协立项资助的《加强四大支撑体系建设促进云南省民族医药快速发展》咨询报告和《云南高原特色天然橡胶优势产业发展研究报告》获得2013年度中国科协优秀决策咨询成果二等奖。紧紧围绕我省经济社会发展中的重大课题,组织相关学会开展调查研究,形成调研成果,并向省委、省政府报送了6期省科协《专家建议》,其中有3期得到了省委、省政府领导的批示。

4.围绕服务“三农”工作,扎实推进基层科普行动计划

一是组织实施“科普富民兴边计划”。我省8个县(市、区)被确定为“科普富民兴边”示范县,其中3个县为全国“科普富民兴边”示范县,5个县为省级“科普富民兴边”示范县;二是争取中国科协、财政部在我省实施“全国科普惠农兴村计划”项目130个,共获奖补资金2240万元;三是联合省财政厅在120个行政村组织实施省级“科普惠农兴村计划”项目120个,补助资金600万元;四是争取中国科协、财政部“全国社区科普益民计划”项目,我省有9个社区被命名为“全国科普示范社区”,获奖补资金180万元;五是开展省级科普示范社区创建工作,评选命名省级科普示范社区44个;六是加强对科普示范县创建工作的督促指导,组织我省28个全国科普示范县(市、区)对照创建标准全面开展了自评估工作,并对6个县(市、区)的科普示范县工作进行了实地检查、督促和指导;七是加大农函大、农技协工作力度,全省各级农函大共培训农民16.48万人,办学规模连续11年居全国第一位,全省共培育农技协6333个,会员72万余人。

5.围绕提高全民科学素质,着力实施《全民科学素质纲要》

一是认真履行省科学素质工作联席会议办公室职责。争取省委、省政府将《纲要》实施工作纳入全省综合考核,并制定了考核评价实施办法和考核评分标准。争取省政府批准,由联席会议办公室与16个州市人民政府签订了《公民科学素质建设目标责任书》。同时,组织制定了“十二五”《纲要》实施方案11项重点任务具体工作方案,并印发省级22个成员单位和16个州市。二是广泛开展各类重点科普活动。认真组织开展防灾减灾、食品安全、全国科普日、科技周和科技三下乡等活动。开展了“科普大篷车评优活动”、“科普大篷车边疆万里行巡展活动”、第28届青少年科技创新大赛、“体验科学”中国流动科技馆巡展、“科学的探索”科普展览、百名专家科技下乡等主题科普活动。同时,举办了12期“云南科普大讲坛”健康系列讲座。三是加快推进省科技馆新馆建设,2013年累计完成建设投资2亿元。

6.围绕服务“桥头堡”战略,积极拓展对外民间科技交流与合作

联合相关部门,共同主办了第6届大湄公河次区域传统医药交流会、2013年中国农业国际投融资(云南)合作洽谈会暨“海智”生物农业合作项目推介会、第11届海峡两岸休闲农业研讨会等对外民间科技交流活动。组织参与了东南亚测绘协会第48、49、50、51理事会会议,组团赴南非、肯尼亚、马达加斯加开展了生态经济与农业生物多样性合作项目洽商和民间科技工作访问。

7.围绕增强企业创新能力,持续开展群众性技术创新活动

召开了全省“讲理想、比贡献”暨企业科协工作会议,对全省“讲、比”活动进行了研究部署,并对先进集体和个人进行了表彰。开展了企业科协科技信息推广应用服务与培训项目,目前已完成300家企业推送任务,有48位专家进入省级工程技术类专家库。举办了全省高新技术创新体系建设暨企业专利应用工程师培训。完成了“云南省中小企业创新服务平台”的总体策划、设计工作。

8.围绕服务科技人才成长,重点加大人才工作力度

开展了第十三届中国青年科技奖、第十届中国青年女科学家奖候选人推荐与评选工作,我省有一位女科技工作者荣获第十届中国青年女科学家奖。继续推进全国和省级科技工作者状况调查站点建设,并加强了科技工作者日常联系和服务工作。举行了全省科学道德和学风建设宣讲报告会。

9.围绕加强自身建设,扎实推进党的群众路线教育活动

一是认真开展党的群众路线教育实践活动。成立了工作机构,制定了实施方案,完成了学习教育、听取意见、整改落实等各个环节工作,群众路线教育活动取得实效。二是继续开展“四群”教育工作。三是加强干部队伍培训。按照“分级分类,全员培训”的原则,开展干部教育培训。四是严格落实党风廉政建设责任制和党建工作责任制。坚持把党风廉政建设和党建工作与省科协重点工作同部署、同落实、同考核、同奖惩。五是加强学会改革创新。组织实施学会能力提升行动,省科协获得中国科协学会能力提升专项奖励100万元,我省学会工作得到中国科协充分肯定。择优支持省级学会开展学术交流类、调研类、科普类、创新发展类、科技期刊类项目共计45项,以项目实施促进学会能力提升。

二、部门基本情况

纳入2013年部门决算编报的单位共8个,其中行政单位1个,其他事业单位7个。分别是云南省科学技术协会、云南省科学技术馆、云南省青少年科技中心、云南科技进修学院、云南少数民族科普工作队、云南省科协信息中心、奥秘画报社、云南省科普资源信息中心。

机构与去年相比减少2家单位增加1家单位,增加单位为云南省科普资源信息中心由减少的2家单位云南省科协科技信息中心和云南省科协科技咨询中心撤并而来。

2013年在职219人,比上年增加17人,主要原因是科技馆等单位新进工作人员;离休人员15人,比上年减少3人,原因是去世;退休人员169人,比上年增加5人,原因是在职转退休;其他人员0人,没有变化。

三、部门决算总体情况

1.收入支出结构分析

(1)各项收入占总收入比重,各项支出占总支出比重。

2013年总收入31584.73万元,其中财政拨款收入30070.40万元,占95.2%;事业收入1041.40万元,占3.3%;经营收入120.28万元,占0.4%;其他收入352.65万元,占1.1%。

2013年总支出15842.87万元,其中项目支出12663.81万元占总支出的80%,基本支出3062.98万元,占总支出的19%,经营支出115.48万元,占总支出的1%。

2.收入支出与上年度对比分析

总收入增加主要是由于财政拨款的大幅增加,财政拨款增加了新科技馆建馆费用的拨付。事业收入和其他收入的减少是因为中国科协的经费直接划拨到各单位。而经营收入减少是由于云南省科协科技信息中心和云南省科协科技咨询中心撤并为云南省科普资源信息中心有关的职能变动造成。

总支出增加是因为项目支出的增加且变动率大的经营支出所占总支出比例少。项目支出增加是因为科技馆建设费用的给付。经营支出减少是由于云南省科协科技信息中心和云南省科协科技咨询中心撤并为云南省科普资源信息中心有关的职能变动造成。

四、公共预算财政拨款支出决算情况

按支出功能分类主要用于以下方面:

(一)一般公共服务支出2万元,主要用于其他纪检监察事务支出;

(二)公共安全8.23万元,主要用于青少年禁霉管理相关项目支出。

(三)科学技术支出14838.69万元,主要用于机构运行、科学技术普及、科技馆站、青少年科技活动、学术交流活动、其他科学技术普及支出等;

(四)社会保障和就业915万元,主要用于离退休人员的工资地支出;

(五)节能环保2.04万元,主要用于青科中心青少年环保相关项目支出;

(六)住房保障支出76.31万元,主要用于在职职工住房公积金缴纳。

五、“三公”经费决算情况说明

2013年“三公”经费决算数155.02万元比2012年决算数187.16万元减少32.14万元,减少的主要原因是贯彻落实《反对浪费厉行节约》相关规定。具体情况如下:

(一)因公出国(境)费

2013年因公出国(境)团组数3个,自己组团1个,参团2个,本单位全年因公出国(境)累计3人次。共使用经费12.17万元。比2012年44.51万元,减少32.34万元。

具体出国开支及开展工作情况:参加青少年科技教育工作培训2.89万元(云财出审字〔2013〕21号)、建设科学道德和科研诚信教育长效机制培训4.5万元(云财出审字[2013]19号),非洲生态经济与农业生物多样性合作项目洽商?科技民间工作访问团4.78万元(云财出审字[2013]288号)。

(二)公务用车购置及运行维护费

2013年省科协部门购置车辆4辆,减少车辆3辆,年末公务用车保有量26量,公务用车购置及运行维护费118.20万元。其中:购置费0万元,比2012年决算87.87万元增加30.33万元,增加的主要原因是省科协筹备中国科协第16届年会,前期调研用车,其他主要用于保障机构运转、学术交流、科学技术普及、开展四大行动等,拟产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

(三)公务接待费

2013年省科协部门公务接待24.65万元,比2012年54.78万元减少30.13万元,主要用于接待来我省进行科普交流、学术交流、指导工作的各级科协组织及相关单位工作人员产生的费用。

六、相关口径说明

(一) 基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)“三公”经费:按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,纳入省级财政预决算管理的“三公”经费,是指省级部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(三)“三公”经费决算数:指省级各部门(含下属单位)用财政拨款(含上年结转结余和当年预算)安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数。

云南省科学技术协会2013年财务决算(公开).xls

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